«Диктат папы» был своего рода программой папы предназначавшейся для использования в узком кругу. Григорий VII стремился на основании этого документа, своего рода устава церкви, заполучить безграничную власть религии в управлении государствами и народами.

Положения «Диктата папы» подчеркивает, что папой может быть только римский епископ, и только он имеет право называться вселенским епископом, так как только римская церковь создана богом. Только папа своей властью может короновать императора и лишать его короны. Только папа имеет право принимать новые законы, решать самые важные дела церкви, переводить епископов в другие церкви и никто не имеет права судить папу.

Григорий VII направил в европейские страны свое решение о безбрачии для священников, чтобы семья, которая стоит между ними и Богом, не мешала им служить ему. Введение целибата решало также вопрос независимости церкви от власти и позволяло сохранить ее имущество. Руководствуясь этими принципами, духовенство и власть подчинялись «наместнику Бога на земле», что давало ему двойную власть. При этом в руках у него были еще дополнительные инструменты для управления, такие как отлучение от церкви, проклятие, освобождение подданных от обязанностей перед их господином, уличенным в грехах. Так империя теряет часть своих прав на управление, отдав их церкви, занявшей в это время руководящую роль в управлении империей и народами.